召开南繁工作座谈会 布置南繁管理工作

11月28日，国家南繁办在三亚组织召开了2002—2003年度南繁工作座谈会。专职副主任梁安琼主持会议，与会人员有各省(市、区)南繁指挥部负责人，海南省农技中心、种子站、三亚植检站，三亚、乐东、陵水三市县农业局负责人，南繁基地公司、解放军三亚警备区农场负责人。

会议首先由各省(市、区)指挥部负责人汇报了本省今年度南繁工作的前期基本情况。据不完全统计，今年度南繁面积将超过9万亩，其中，力(稻制种面积不少于8万亩，旱作(玉米、棉花、大豆等)与上年度持平，约l万亩。至11月底，旱作已基本播完种，早的已长出7～8 片叶，水稻小材料也已播完种，以优质组合“207”系列、“77”系列、“新香优”系列为主的大面积制种已开始。报到登记近400家，比上年主动自觉，各省市管理丁作有所加强，安徽、贵州建起了永久性南繁基地，北京、天津也有这个意向，神农大丰公司也正在三亚创办基地。

会上，海南省种子站负责人结合南繁向大家宣讲《中华人民共和国种子法》，加深大家对这部法律的理解，同时提出加强种子管理的要求， —是提高对种子管理重要性的认识，二是要求基地三市县对《种子生产许可证》严格依法审核，三是开展对种子生产经营的检查和监督。

三亚植检站负责人通报了上年度南繁植检情况，指出了上年度存在的主要问题：其一是个别单位和个人报检不及时，其二是不报检就擅自调运种子的现象仍然存在，其三是对个体生产产管理难度较大。他强调，各南繁单位要严格执行检疫条例，确保全国农业安全生产，对违法行为将严肃查处。

专职副主任梁安琼在会上总结了上年度的南繁情况。他说，上年度南繁工作之所以顺利进行，原因有：第一，国家农业部和海南省人民政府高度重视。上年度的南繁管理工作进行了两项改革，一是依照《中华人民共和国种子法》，废除《南繁许可证》和《南繁准繁证》，规范登记、发证行为；二是免收南繁管理费。这样，既保证南繁管理依法进行，又减轻了南繁的负担。第二，国家南繁办、基地有关部门以及各省(市、区)指挥部齐心协力，在加强管理的同时，不断提高服务质量。上年度，我办组织了各省(市、区)南繁指挥部负责人和专家19人，到新疆、福建南繁基地观摩，并考察海南冬季农业：还配合海南省委、省政府在三亚组织召开了南繁专家春节茶话会，并到基地慰问南繁专家：在基地市县有关部门和各省(市、区)指挥部的积极配合下，协调解决用水、用地和制种隔离区纠纷20多起。上年度，南繁没有因为干 早、隔离纠纷造成南繁作物损失，没有发生涉及南繁的恶性案件。第三，各省(市、区)更加关心和支持南繁工作。部分省(市、区)分管领导前来视察南繁基地，慰问南繁专家，拨出专项经费，建固定基地，配专职人员。逐步改善南繁科研生产和生活条件。他在总结成绩的同时，指出存在的主要问题，表现在，南繁管理工作仍不至啦，执法力度不够，不登记，不报检现象仍然存在。造成这种情况的原因是，机构不 健全，各级没有认真地组织学习好《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》，人们的法律观念淡薄，影响了整个南繁工作。针对这些情况，他提出了“严格管理，竭诚服务，规范行为，确保南繁人员人身安全，确保南繁重要材料安全，确保整个南繁工作顺利进行”的总体工作目标及具体措施。

最后，海南省农业厅厅长、国家南繁办主任肖若海作会议总结。他结合传达“十六大”精神，，提出了今年度南繁管理工作的新思路。第一、抓住机遇，加快发展。党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农业收入，是全面建设小康社会的重大任务”。有了8亿农民的小康，中国才能进入小康社会，南繁工作任重而道远。因此，我们必须抓住机遇：一是“优势产业区域规划”；二是党的十六大刚刚结束，其精神深深鼓舞了我们，使我们面对新世纪的机遇和挑战，有了坚定的信心和正确的行动方向；三是中国加入了世贸组织，增加了我国产品与世界交流的机会，同时，对质量的要求更高了；四是市场多种化需求。传统的生产是依靠政府计划安排，而社会主义市场经济时期，生产主要依赖市场调节，南繁作为农业生产重要组成部分，更需要适应新形势的要求，重新调整工作思路。第二，依法南繁，保证质量。《中华人民共和国种子法》是种子生产、经营的根本法，《植物检疫条例》又是植检的法规，应该组织宣传和学习，同时，要学好海南当地的相关法规、规定，以增强南繁人员依法南繁的意识，使南繁工作依法有序进行。有了法律的保障，生产者、消费者的权益都受到保护，同时，对产品的质量有了明确的标准和要求，一旦离开了法律法规，吃亏的是生产单位，受害的是广大农民，全国农业生产安全更得不到保证。第三，加强管理，搞好服务。管理与服务相辅相成，要善于把南繁管理融于协调服务之中。切实加强南繁管理与服务工作，增强南繁人的凝集力、战斗力，这是国家南繁办，也是各省(市、区) 指挥部的职责。管理与服务是否至啦，将直接影响到南繁的正常工作。他希望南繁人员在各自的岗位上，充分发挥自己的主观能动性，争取胜利完成本年度的南繁工作。

这次会议，既为当前的南繁工作提出了工作目标，又为南繁今后的发展明确思路，是—次务实有效的会议。

[南繁动态]

12月3日，隆平高科公司在三亚组织召开“保护先恢207及其系列组合知识产权”会议。

先恢207是湖南杂交水稻研究中心培育的新品种，已于2002年11月1日由农业部授予植物新品种权(品种权号为CNA20010217.6)。现湖南杂交水稻研究中心已全权委托隆平高科公司承办先恢207的品种权保护事宜。

为了维护正常的南繁生产秩序，依照《中华人民共和国种子法》有关规定，凡需要利用“先恢207”生产的单位和个人，必须事先征得该公司书面同意，以免发生纠纷而造成不必要的损失。